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        福州是有福之州,福州人是有福之人。”這是習近平總書記對福州的深情寄語。

        在福州,“福”究竟是什么模樣?

        對臺江區紅星新村的征遷戶王萍來說,是告別舊屋區,早日住進電梯房;對 89 歲的“老福州”龔玉蘭而言,是每日與碧水為伴,沿著濱河綠道一路歡唱;在閩侯縣大湖鄉脫貧戶宋發揚眼中,是家門口有活干,養羊事業蒸蒸日上;在鼓樓區鼓東街道居民陳永看來,是以社區養老服務照料中心為家,每天過得充實又暖心;用市民陳西的話說,是手握“e 福州”,走哪都能辦……

        這些大大小小的幸福事,組成每個福州市民的生活點滴。讓群眾的每個聲音得到尊重、每件小事受到重視,是福州在民生答卷里寫下的初心使命。以人民為中心,為人民謀幸福,有福之州的幸福音符,正飛入尋常百姓家。

        福州日報記者 莫思予 孫漫 朱榕 葉欣童 林晗 謝星星

        我們圓了安居之夢

        住有所居,承載著老百姓最樸實的期待與夢想。

        以群眾對家的美好憧憬為奮斗藍圖,福州持續推動連片舊屋區和老舊小區改造,臟亂的城中村搖身變成宜居的住宅區,失修失管的老舊小區提檔升級,垃圾分類蔚然成風……千家萬戶居有所安,家的幸福感不斷延伸。

        春節剛過,臺江區紅星新村征遷戶王萍和老伴就來到瀾悅花園項目門口,兩人仰著頭數樓層,還向門衛打聽項目進展情況,“去年回遷房選好了,現在就盼著早點搬新房”。

        紅星排尾地塊曾是二環內最大的連片舊屋區。王萍一家在紅星新村住了幾十年,一直盼著住上電梯房,換房的主意卻在反復中蹉跎。沒想到連片舊改把老兩口的煩惱“一竿子”解決了,他們添了20萬元,將房子由60平方米升級到90平方米。“福州的安置房和商品房一樣好,我們很愿意把房子弄大點,以后孩子們回家也方便。”王萍笑著說。

        2017年底,福州在全國首創安置型商品房模式,并啟動三年舊改計劃,對106個舊屋區實施征收改造。和王萍一樣喜遷新居的居民有近8000戶。

        連片舊屋區逐一成為歷史的同時,老舊小區也掀起整治高潮。“十三五”期間,福州共有600多個老舊小區“脫胎換骨”,省煤炭宿舍就是其中之一。

        水泥路面干凈平整,綠化帶修剪一新,嶄新的路燈、井井有條的停車位、花木扶疏的公園……這些都是讓小區業委會主任傅溫聲滿意的變化,“很難想象,這里曾是臟亂差的老舊小區吧?”

        省煤炭宿舍的華麗轉身,源于老舊小區綜合整治“12+N”模式。“12”是指12項應當整治的內容,包括疏通或改造雨污水管網、整修路面等;“N”是指根據住戶需求選擇性整治的項目,包括一戶一表改造、電梯加裝等。

        省煤炭宿舍改造,就引入智能門禁、電動汽車充電樁、投遞箱、自動售貨機、垃圾分類處理設備、“家門口早餐工程”服務點、微型便利店等增值服務,既便利了社區生活,還帶來不少進賬。

        “智能快遞箱、融媒體電子屏幕一年就能增加6000元租金收入,新設的停車位每月還能有4800元收入,極大增強了小區的長效管養能力。”傅溫聲說。

        幸福家園,不僅有“外在”的硬件,還要“內在”的軟件。在家門口,垃圾分類帶來新時尚,激活小區保持文明整潔的內生動力。

        每天早晚6點至9點的投放時段,居民走出家門,將在家中分好的垃圾按要求投進垃圾桶。一年多的分類實踐,改變了晉安區保利香檳國際小區居民的“生物鐘”。

        “以前垃圾桶沒人管,經常招來老鼠,現在每天收運結束都要洗桶,一點也聞不到異味。”小區居民林官平說。

        我們暢享生態之美

        踏出家門,幸福是圍繞在市民身邊、改換新顏的河湖水系;是抬腳可達、四季皆景的生態公園;是通達全城、看山望水憶鄉愁的慢行步道。

        浦東河下游,與光明港為鄰,2003年建成開放的水上公園,有濃濃古典范,還帶著滿滿運動風,是許多“老福州”的美好記憶。

        在福州,“?!本烤故鞘裁茨??

        游客行走在綠樹掩映的三坊七巷文化街區宮巷內。新華社記者 姜克紅 攝

        89歲的龔玉蘭最初對水上公園的印象并不好。2006年,她從大兒子家搬到二兒子家,家旁邊就是水上公園。在大兒子家時,附近的西湖公園是她跳舞、散步的好去處??吹剿瞎珗@的強烈“對比”,老人心里一陣失落:“水都是黑色的,還有淤泥,夏天太陽一曬,臭味飄來,難受極了。”

        龔玉蘭的心結,被一陣“治水春風”解開了。2017年,福州啟動有史以來規模最大的城區水系綜合治理,浦東河正是整治的重點對象。和它一同迎來改變的,還有遍布城區的106條主干河道。

        干塘清淤、全面截污、生態補水……兩年多過去了,水清了、味凈了、路通了、景美了,占地2.3萬平方米的大公園、面積約2萬平方米的新湖體,讓龔玉蘭由衷地高興。公園里的“每日一歌”也回來了,隨著步道斷點打通,她的歌聲,還能隨著腳步一路延伸至光明港公園。

        再見,臭水溝。你好,新生活!通過黑臭水體的“減法”、沿河景觀及持久管護的“加法”,城區156條內河治理基本完成,379個串珠公園依河綿延,500.8公里長的濱河綠道,牽起連續不斷的城市生態走廊。

        悠悠碧水,串起的是龔玉蘭晚年的幸福生活;家附近的公園,留住的是陳小珠記憶中的鄉愁。

        對63歲的晉安區潭橋村村民陳小珠來說,搬家時,她又喜又不舍。喜的是,以后一大家子不用擠在老宅里;不舍的是,要和幾十年閑適安靜的鄉村生活說再見。

        就地回遷到潭橋佳園后,她發現:新家附近多了一座牛崗山生態公園,處處都是美麗鄉村的影子。溪流還是原先的格局,鳳坂一支河的水卻不再污濁;魚塘變成雨花溪湖,還“住”進黑天鵝;村中不少大樹都被保留,還添置了蓮霧、荔枝等果樹。

        除了回憶,還有新意。陽光大草坪、寬敞步道、兒童樂園,成了陳小珠一家飯后散步、周末休閑的好去處。有了公園的活招牌,原本的鄉村地界也顯得活力十足。“這么好的生活環境,每天散散步、跳個舞,這不就是幸福嗎!”

        以城市景觀提升和市民享用的公共休閑空間為導向,在福州,牛崗山生態公園的“伙伴”還有不少,依山就勢的福山郊野公園、登高覽勝的高蓋山生態公園、江城一體的天馬山生態公園……15座遍布各縣(市)區的生態公園,成為市民身邊的“小確幸”。

        “推窗見綠,出門進園”的好生態,讓美景可望可及。串起山水節點、全長125公里的特色慢行道,則把“詩和遠方”延伸得更遠。

        家住鼓樓區羅馬生態園小區的翁道雙,對常常打卡的“福道”如數家珍:它在全國綠道界享有盛名,是空心鋼管桁架橋體,遇樹讓樹,遇草讓草,蜿蜒飛架在綿延的山勢中。隨著慢行道的建成,翁道雙的腳步走得更遠——屏山公園、西湖左海、閩江等城市名片被連成一體,“福道”與福山連通,全長33.5公里的“雙福環線”,讓“福氣之旅”備受好評。

        除了定位為城市山水慢道的“福道”,福州還有貫穿城市公園群脊梁的“吉道”、串起城市人文景觀的“文道”與健身休閑的“樂道”,巷道、山道、水道交織,讓綠水青山更寫意、百姓幸福更寫實。

        我們邁步小康之路

        “現在的日子甜如蜜!”站在新蓋的三層小樓前,閩侯縣大湖鄉脫貧戶宋發揚臉上有笑、眼里有光。事非經過不知難?;赝麃頃r路,宋發揚感慨,是精準扶貧的好政策,讓生活變了樣。

        幾年前,宋發揚作為建檔立卡貧困戶,對生活感到迷茫。2017年,幫扶責任人陳昆上門了,兩人合計著脫貧的計劃:宋發揚腿上有傷,沒辦法搞種植,養牛成本高,養鴨效益低,那就養羊吧!

        聽說鄰村有70多頭山羊要出售,陳昆馬上上門談判,將價格砍到一半。交了錢,簽了字,宋發揚開啟養羊事業。

        羊有了,怎么把羊養好?心思細膩的宋發揚琢磨起來:羊圈要保持干凈,才能降低它們生病的概率;夏天羊圈不通風,買來電風扇;防止羊群走失,在領頭羊身上裝了定位器……

        幾年時間,羊的數量逐漸增加。宋發揚不僅搖身變為“羊專家”,還搭上互聯網賣羊。放羊、喂養的一段段短視頻在抖音上播放,還加入聯系方式的水印。“去年半年時間我就賣了30多頭,賺了4萬元,下一步打算繼續擴大規模。”宋發揚黝黑的臉頰泛起樸實的笑容。

        得益于精準扶貧好政策,福州貧困戶、貧困村全部提前實現脫貧摘帽退出。宋發揚知道,翻越“貧困大山”,幸福生活剛剛開始,他正在鄉村振興的路上鉚足勁、再奮斗。

        如果說市域脫貧戰場繪就有福之州的脫貧答卷,那么組織輸轉1萬多名定西貧困勞動力到福州就業的創新舉措,則讓幸福之城的內涵進一步延伸。

        晉安區宦溪鎮干部魏雙寶就是這項舉措的受益者之一。他家在定西隴縣,是建檔立卡貧困戶。大學畢業后,他一直沒有找到合適的工作。

        2017年,在編制緊張、崗位有限的情況下,福州拿出事業單位和國有企業崗位,適當降低學歷要求、放寬專業限制,定向招聘錄用定西建檔立卡貧困家庭高校畢業生。

        魏雙寶成為首批進入福州事業單位工作的定西高校畢業生,如今家里條件越來越好,父母的負擔也慢慢減輕。

        “在這座幸福之城,我也收獲著自己的幸福。”魏雙寶說,去年他申請到公租房,和入職連江縣蓼沿鄉衛生院的定西籍大學生魏變霞喜結連理。新的一年,他們規劃了小目標:兩個定西人生個福州娃,在福州樂享幸福生活。

        我們解了民生之憂

        每個人身邊具體可感的改變,匯聚到一起,便是福州民生成就的恢弘畫卷、人民幸福的底氣來源。想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,“十三五”以來,福州聚焦群眾“急難愁盼”問題,用心用情解民生之憂。

        過去,家住閩侯的吳霞“急”的是就醫問題,現在,打開手機就能在線問診。

        吳霞身患房顫,日前她通過“網絡醫院”,完成與網絡診間的醫生視頻問診、續方開藥后,在線上輕松實現醫藥費用的市級醫保結算,“以前去趟醫院就要大半天,現在上網就可以看病、復診”。

        沒有全民健康,就沒有全面小康。5年來,福州市的醫療資源總量持續提升,公共衛生服務更加均等。市婦幼保健院、市一醫院等20個衛生領域重點項目建設加速推進,作為國家城市醫療聯合體建設試點,福州組建了9個緊密型縣域醫共體,實現縣域全覆蓋。

        過去,進城務工的陳小君“難”的是孩子入學問題,現在,孩子已是梅峰小學三年級的學生。

        “原本還擔心戶籍不在城區,孩子要回原籍讀書,好在公立學校每年都擴容,梅峰小學離我家就5分鐘,解決了孩子的就學問題,我們也能更踏實地工作!”陳小君道出很多進城務工人員的心聲。

        子女能在家門口接受優質教育是家長們的期許。2020年,共有1.3萬多名隨遷子女通過搖號進入福州公辦小學讀書,均衡、公平成為福州“十三五”期間義務教育改革的關鍵詞。

        過去,身處國外的陳永華“盼”的是愜意的養老生活,現在,她住進鼓樓區鼓東街道社區養老服務照料中心,過得既快樂又充實。

        陳永華原本隨兒子居住新西蘭,2017年,他得知鼓東街道建成社區養老服務照料中心,經過實地考察,報名登記入住,“中心不僅環境優美、設備齊全,而且工作人員的關懷無微不至,我跟兒子說不出國了,就在家門口養老”。

        作為全國最早實施居家社區養老服務的試點城市之一,福州大力推進居家社區養老服務體系建設,探索社區嵌入式養老,用心解好養老這道“愛的方程式”。

        以鼓東街道社區養老服務照料中心為試點,4年后的今天,這樣的照料中心在全市共有99家,實現街道和重點鄉鎮100%覆蓋。

        5年間,養老床位總數從2.8萬張增加到5.35萬張;學前普惠學額覆蓋率從42.5%提高到90.5%;孟超肝膽醫院、省婦產醫院、省兒童醫院等高等級醫院拔地而起……溫暖人心的民生答卷,為人民群眾的獲得感幸福感安全感,寫下生動注腳。

        我們見證治理之變

        為人民造福永遠在路上。習近平總書記視察鼓樓區軍門社區時,提出“如何讓群眾生活和辦事更方便一些,如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些,如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些”的時代命題,為有福之州建設提供了重要遵循。

        在地鐵1號線樹兜站,“e福州”便民自助服務終端“上崗”數月從不打烊。市民陳西對它的評價是:“不僅長得像ATM機,使用起來也一樣方便。”

        對于正在準備入職材料的陳西來說,這臺機器無疑是個好幫手。“新單位要求提交社保參保憑證,我第一反應就是去服務窗口排隊打印,實在太落伍了。”經過朋友的提醒,他利用等地鐵的幾分鐘間隙,在“e福州”便民自助服務終端前,沒有拿出身份證,只用手機“福碼”登錄,再通過“刷臉”,就免費打印了社保參保憑證、繳費清單。

        這樣不用取號、不用排隊、把便民服務送到身邊的“e福州”便民自助服務終端有200多個點位。“在地圖上搜索才知道,原來不僅地鐵站有,社區、銀行網點甚至有的商超都設置了,省時省力更省心!”陳西說。

        “e福州”便民服務自助終端實現104個事項“自助辦”,“e福州”APP則實現94個事項足不出戶“掌上辦”。仍在不斷升級的服務,讓陳西相信,未來辦事越來越方便。

        社會治理搭載數字引擎,讓更多政務服務延伸至基層,也讓反映訴求的渠道更暢通。

        “雨水邊溝塌陷,存在安全隱患。”3月4日上午,李先生在上班路上發現,福大東門公交站后的無名小路上,雨水箅子附近的路面出現破損,行人稍不注意就可能被“坑”。他隨手拍下圖,上傳至福州市12345便民(惠企)服務平臺。

        讓李先生驚喜的是,問題在中午就解決了??吹交謴推教沟牡缆?,他特別回復道:“效率真的很高,給你們點贊!”原來,市“智慧福州”管理服務中心一接到訴求件就進行智能批轉,屬地建設部門工作人員迅速行動,還反饋了處置后的照片。

        “12345,有事找政府”是包括李先生在內許多福州市民的共識。12345平臺不僅整合了138條熱線,擁有手機APP等11種受理渠道,還引入人工智能,將大數據分析與流程智慧化結合。大家感到,福州12345平臺就是群眾訴求的“代言人”,“全國十佳熱線”實至名歸。

        一邊是政府部門不斷輸出服務,一邊是居民群眾積極挑起大梁,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。

        “芳,快看我最近種的。”“長勢真不錯,很快就能采摘了吧!”鼓樓區河南新村居民蔣碧芳每次出門路過“開心農場”,迎接她的都是鄰居的笑臉。

        誰能想到,“開心農場”過去令人鬧心。蔣碧芳回憶,過去兩棟樓之間是一片失管花圃,垃圾常常“從天而降”,居民們的投訴一波接一波,路過時聽到的都是吵鬧聲。

        鼓樓區每年都實施“參與式預算”微實事協商項目,向群眾征集民生工程類和服務類小微實事。在社區組織的幾場居民懇談會上,有人提議將花圃改造成小農場,有人說通過認領來加強管理。

        花圃改造納入微實事項目后,政府給予資金支持,小區黨員與熱心居民也出資、出力。四周圍上籬笆,水管、輪胎用來垂直種植,垃圾分類公司設置了堆肥塔,居民們還推選出“場長”,引導文明栽種。

        “開心農場”不斷開辟出新地塊,福州各地的社會治理創新實踐也結出新果實。臺江區探索“民非”組織參與物業管理,為老舊小區創造溫馨安全的環境;晉安區聯合薪火黨建聯盟單位打造“八閩第一站”,以周到服務讓來榕旅客倍感溫暖……日子的香甜滋味在空氣中蔓延。蔣碧芳說:“大家的事大家一起辦,咱們的幸福指數就能節節攀升。”

        人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。初心不改,雖遠不怠。為人民謀幸福的初心,一直閃耀在福州的奮斗征程中。展望未來,這樣的初心鼓舞我們持續聚焦人民對幸福的新追求、回應人民對美好生活的新期待,讓有福之州的幸福樂章傳得更遠、更響。

        責任編輯:趙睿

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